自(zi)1954年世界上座商業核(he)電站(zhan)投產以來，核(he)電發展歷(li)經50多(duo)年。以安(an)全(quan)文(wen)化(hua)為核(he)心的(de)(de)核(he)文(wen)化(hua)概(gai)念的(de)(de)正式(shi)提出(chu)是在(zai)上世紀80年代中(zhong)后(hou)期，先由國際原子(zi)能(neng)機構在(zai)蘇聯切爾諾貝利核(he)電站(zhan)核(he)泄漏事故的(de)(de)分析報告中(zhong)作為核(he)安(an)全(quan)對策(ce)提出(chu)。隨(sui)后(hou)國際原子(zi)能(neng)機構出(chu)版了《核(he)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)》一書(shu)，詳細論(lun)述了核(he)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)，認真分析了安(an)全(quan)文(wen)化(hua)的(de)(de)特征以及對決策(ce)層(ceng)、管理(li)層(ceng)、執行層(ceng)的(de)(de)不同要求，并且提出(chu)了一系列問題和定性指標。
“開放和(he)透明是(shi)核(he)(he)文化的(de)(de)一(yi)個(ge)突出特征。”核(he)(he)電(dian)技術公(gong)司董事(shi)長王炳華說，一(yi)個(ge)核(he)(he)電(dian)項目(mu)在(zai)建設、運(yun)行過程中，如果出現一(yi)些(xie)不安(an)全的(de)(de)事(shi)件，一(yi)定要做到公(gong)開透明。人們(men)常能看到國際媒體上(shang)(shang)披(pi)露某核(he)(he)電(dian)站(zhan)出現核(he)(he)泄漏事(shi)件的(de)(de)報道，實際上(shang)(shang)這(zhe)些(xie)事(shi)件都(dou)是(shi)在(zai)可控范圍內，沒有(you)對公(gong)眾(zhong)(zhong)和(he)環(huan)境(jing)(jing)產生(sheng)大(da)的(de)(de)影(ying)響(xiang)。但是(shi)，按照核(he)(he)文化的(de)(de)要求，只(zhi)要是(shi)發(fa)生(sheng)核(he)(he)泄漏，相關機構就有(you)義務讓社會(hui)公(gong)眾(zhong)(zhong)了解這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)什(shen)么(me)(me)樣的(de)(de)事(shi)件，該事(shi)件對民眾(zhong)(zhong)和(he)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)影(ying)響(xiang)程度到底有(you)多大(da)，應(ying)該有(you)什(shen)么(me)(me)樣的(de)(de)改進(jin)措施來避(bi)免類似(si)事(shi)件再次發(fa)生(sheng)。
這一文化的(de)(de)形(xing)成(cheng)，與核電發展走過的(de)(de)歷史，以(yi)及核電本(ben)身的(de)(de)特殊性(xing)都有密切關系(xi)。人(ren)們常說“核無小(xiao)事(shi)”，如果(guo)相關的(de)(de)企業和機構不(bu)遵循核文化規則，必(bi)然會導致嚴重(zhong)的(de)(de)后果(guo)。不(bu)久前，發生在(zai)日(ri)本(ben)柏(bo)崎刈羽核電站(zhan)的(de)(de)一起(qi)事(shi)故，發人(ren)深省(sheng)。
2007年7月16日(ri)，在俄羅斯新潟位置產生的很強烈強震中，空距震源9公(gong)里處的(de)(de)世(shi)界大核(he)電(dian)(dian)站(zhan)柏崎刈羽(yu)核(he)電(dian)(dian)站(zhan)起火并(bing)發(fa)生輕(qing)微(wei)核(he)泄漏。隨后(hou)的(de)(de)幾天(tian)中，日(ri)本東京(jing)電(dian)(dian)力公(gong)司瞞報了(le)柏崎刈羽(yu)核(he)電(dian)(dian)站(zhan)震后(hou)泄漏廢(fei)水的(de)(de)輻射物(wu)含量(liang)。盡(jin)管后(hou)來國際(ji)原(yuan)子(zi)能機構核(he)安全專家檢查發(fa)現，核(he)電(dian)(dian)站(zhan)極少量(liang)外泄的(de)(de)放射性物(wu)質并(bing)沒有(you)達到(dao)影響公(gong)眾健康(kang)和環(huan)境安全的(de)(de)“特準極限”，但因其沒有(you)如實(shi)向管理單位和公(gong)眾披露，柏崎刈羽(yu)核(he)電(dian)(dian)站(zhan)被(bei)日(ri)本官方無限期暫停了(le)生產(chan)活動，東京(jing)電(dian)(dian)力公(gong)司社長也因此引咎(jiu)辭職(zhi)。
時任(ren)日(ri)本首相的(de)安倍晉三對(dui)此(ci)批評說：“核電站只有取得公眾(zhong)的(de)信任(ren)才能運營(ying)。一旦(dan)出現什(shen)么問題，他(ta)們應當全面(mian)、迅(xun)速地公之于眾(zhong)。他(ta)們應該深刻反(fan)省這起事故。”
這(zhe)種(zhong)開放和透明不僅(jin)需(xu)要(yao)面向政府和社會公眾，也需(xu)要(yao)貫(guan)穿于(yu)核電企(qi)業(ye)(ye)的(de)運行、管理過程(cheng)中(zhong)。王炳華談起與核電合(he)作的(de)一家外(wai)(wai)國企(qi)業(ye)(ye)的(de)一件(jian)(jian)小事。有一次，外(wai)(wai)方制造的(de)一個(ge)設(she)備(bei)部件(jian)(jian)，在(zai)吊裝過程(cheng)中(zhong)從高處摔到了地上。對(dui)此，外(wai)(wai)方工程(cheng)技術(shu)人員馬(ma)上把這(zhe)個(ge)情(qing)況通報給上下(xia)游單位。“這(zhe)種(zhong)做(zuo)法(fa)，我們在(zai)跟美(mei)國西屋(wu)公司等企(qi)業(ye)(ye)合(he)作時也遇(yu)到過，他(ta)們出了問(wen)題(ti)(ti)，不會捂著蓋著，而(er)是會在(zai)時間(jian)，詳(xiang)細地把這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)(ti)是怎么(me)(me)發(fa)生的(de)，他(ta)們是怎么(me)(me)分析的(de)，得(de)出的(de)結論和改(gai)進措施詳(xiang)細地告訴你。”王炳華感慨，這(zhe)些國際(ji)性企(qi)業(ye)(ye)的(de)做(zuo)法(fa)對(dui)他(ta)很有啟發(fa)，這(zhe)些做(zuo)法(fa)體(ti)現了核文化所倡導的(de)價值。“敢(gan)于(yu)面對(dui)問(wen)題(ti)(ti)，并不代表能(neng)力不行，而(er)恰恰是能(neng)力強的(de)表現！”
核(he)電(dian)(dian)技術公司成立于2007年5月(yue)22日，到如今還是個一周歲多的(de)(de)“娃娃”。核(he)電(dian)(dian)技術公司黨群工作(zuo)(zuo)部主任荊玉成告訴(su)記者，當新員(yuan)(yuan)工入職后(hou)，進(jin)行(xing)培(pei)訓的(de)(de)課(ke)，就(jiu)是從(cong)文化講(jiang)起。從(cong)“以(yi)(yi)核(he)為先、以(yi)(yi)合為貴(gui)、以(yi)(yi)和(he)為本”的(de)(de)“三和(he)”價(jia)值(zhi)觀(guan)，到核(he)安全文化，以(yi)(yi)及“策劃(hua)、程序、修正、”的(de)(de)工作(zuo)(zuo)理念，都要從(cong)開(kai)始就(jiu)在員(yuan)(yuan)工的(de)(de)內心扎根(gen)。
從鐵道部轉行到核電企業，荊玉成表示，深的體會就是搞核的事業必須講究一絲不茍，在標準上沒有靈活度可言，必須要按固定的軌道、模式和程序來做。“中國人向來講究把原則性和靈活性相結合，但在核的問題上，只有原則性，沒有靈活性，只講程序和標準。”
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